Trinkwasserversorgung Zürich: Öffnung für private Investoren?
Private Investoren sollen sich im Kanton Zürich an der Trinkwasserversorgung beteiligen dürfen. Dies hat der Kantonsrat in erster Lesung beschlossen. Gerade für Bauprojekte sehen die Bürgerlichen Vorteile. Die linke Ratsseite kündigt an, die Sache vors Volk zu bringen. Denn damit sei eine rote Linie überschritten.
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Wasser wird in der Schweiz (noch) selten zum Politikum. Im Kanton Zürich wird nun aber eine Diskussion geführt werden, wie viel Privatengagement bei der Trinkwasserversorgung erwünscht ist.
Die bürgerliche Mehrheit setzte sich mit 100 zu 64 Stimmen durch. Das Wassergesetz, über das der Kantonsrat in mehreren Sitzungen diskutierte, wird somit um den Passus ergänzt, dass sich Investoren an der Wasserversorgung beteiligen dürfen – sofern die Gemeinden noch zwei Drittel der Stimmrechte haben. Die Privaten dürfen keine Gewinne abschöpfen. Die Bürgerlichen wollten deshalb auch nicht von einer «Privatisierung» sprechen, sondern vielmehr von einer «Teil-Liberalisierung».
Die Gemeinden würden ja immer noch das Sagen haben, versuchte FDP-Kantonsrat Christian Schucan zu beruhigen. «Dass sich ein Konzern wie Nestlé unter diesen Voraussetzungen an einer kommunalen Wasserversorgung beteiligt, ist unwahrscheinlich.» Sinnvoll sei die Beteiligung aber für Mischkonzerne, die bereits Strom, Gas oder Telefonie anbieten würden. Das gibt nach Ansicht der Bürgerlichen Synergien, nicht zuletzt bei Bauprojekten. Kurz: Die Strasse muss für den Leitungsbau nur einmal aufgerissen werden.
«Wegmarke» hin zur vollständigen Marktöffnung?
Die Linke war anderer Meinung. Die Wasserversorgung gehöre für alle Zeiten in die öffentliche Hand. Sie dürfe zwar von Aktiengesellschaften betrieben werden, aber diese müssten zu 100 Prozent dem Staat gehören. «Profitdenken hat beim Wasser nichts zu suchen», sagte SP-Kantonsrat Ruedi Lais.
Auch die Grünen liessen sich vom FDP-Kantonsrat nicht beruhigen. Für sie ist diese Teil-Privatisierung nur eine Wegmarke hin zur vollständigen Marktöffnung. «Wer den einen Fuss mal in der Tür hat, will den zweiten so schnell wie möglich auch noch reinstellen», gab Thomas Forrer zu bedenken. Auch mit einem Drittel der Stimmen könne ein Investor Druck auf eine Gemeinde ausüben.
Die linke Ratsseite befürchtet, dass Wasser-Grosskunden aus Industrie und Landwirtschaft Preissenkungen durchsetzen könnten. Diese müssten finanziert werden, etwa indem der Unterhalt vernachlässigt werde. Möglich seien aber auch Preiserhöhungen. Denn wer könne schon versprechen, dass langfristig immer noch kein Gewinn abgeschöpft werden dürfe.
Tatsächlich gibt es in Europa einige Negativ-Beispiele, in denen die Privatisierung der Wasserversorgung keine Vorteile brachte – zumindest nicht für den Bürger. So etwa Berlin und Paris. In beiden Städten wurde die Privatisierung rückgängig gemacht, weil die Wasserpreise deutlich anstiegen oder beim Unterhalt gespart wurde.
Hat das Volk das letzte Wort?
Der Entscheid des Zürcher Kantonsrats ist aber noch nicht definitiv. In einigen Wochen findet die zweite Lesung mit Schlussabstimmung statt. Wird die Teil-Privatisierung dann immer noch gutgeheissen, will die linke Ratsseite das Referendum ergreifen. (sda/mt)
